朝陽市二手車流通管理辦法 【頒布日期】2015-02-15【時效性】【實施日期】02/15/2015【文 號】【頒布單位】朝陽市服務(wù)業(yè)委員會 第一章 總則
第一條 為推進全市二手車交易,方便二手車流通,根據(jù)《二手車流通管理辦法》(商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局令2005年第2號)、商務(wù)部《二手車交易規(guī)范》和《遼寧省貫徹〈二手車流通管理辦法〉實施意見》(遼商聯(lián)發(fā)[2005]203號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法在朝陽市行政區(qū)域內(nèi)適用。 第三條 二手車交易市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所。二手車經(jīng)營主體是指經(jīng)工商行政管理部門依法登記,從事二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀、鑒定評估的企業(yè)。 第四條 二手車直接交易是指二手車所有人不通過經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和經(jīng)紀機構(gòu)將車輛直接出售給買方的交易行為。二手車直接交易應(yīng)當通過二手車交易市場進行。 第五條 市、縣(市)區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門是本行政區(qū)域二手車流通的行業(yè)主管部門,公安、工商和稅務(wù)等部門在各自的職責范圍內(nèi)負責二手車流通的監(jiān)督管理工作。
第二章 規(guī)劃管理
第六條 市服務(wù)業(yè)主管部門應(yīng)會同市城市規(guī)劃主管部門編制全市二手車流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局二手車交易市場,并向社會公布。 第七條 設(shè)立二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)開設(shè)店鋪,應(yīng)當具有固定的經(jīng)營場地和場所,符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。 第八條 利用現(xiàn)有商業(yè)用地設(shè)立二手車交易市場的,應(yīng)符合本章規(guī)定的條件。
第三章 設(shè)立條件和程序
第九條 二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當具備企業(yè)法人條件,依法到工商行政管理部門辦理登記。設(shè)立二手車鑒定評估機構(gòu)和二手車拍賣企業(yè),應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定程序辦理登記手續(xù)。 第十條 汽車品牌經(jīng)銷商可以從事授權(quán)品牌二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù),依法到原登記工商行政管理部門辦理變更登記;符合本辦法規(guī)定條件的,可以向工商行政管理部門申請登記設(shè)立二手車交易市場,從事授權(quán)品牌的二手車市場交易業(yè)務(wù)。 第十一條 設(shè)立二手車交易市場和二手車經(jīng)營主體,應(yīng)當符合以下條件:二手車交易市場占地面積不小于5000平方米,工商登記地在二手車交易市場以外的二手車經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營面積不小于1500平方米,工商登記地在二手車交易市場以外的經(jīng)紀公司經(jīng)營面積不小于50平方米。 第十二條 二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體經(jīng)所在地工商行政管理部門依法登記后,應(yīng)當及時到市服務(wù)業(yè)主管部門備案。對符合本辦法要求的,市服務(wù)業(yè)主管部門應(yīng)當及時組織備案并出具備案證明。 第十三條 二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照、備案證明等有關(guān)證件向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。
第四章 監(jiān)督與管理
第十四條 二手車流通監(jiān)督管理遵循破除壟斷、促進發(fā)展和公平、公正、公開的原則。形成充分的市場競爭。 第十五條 鼓勵和支持二手車市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)用二手車網(wǎng)絡(luò)交易平臺,開展線上線下融合經(jīng)營服務(wù)業(yè)務(wù)。 第十六條 市工商行政管理部門會同市服務(wù)業(yè)主管部門建立二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體信用檔案,定期公布違規(guī)主體名單。 第十七條 二手車鑒定評估應(yīng)當本著買賣雙方自愿的原則,除法律、行政法規(guī)規(guī)定外,任何單位和部門不得強制或變相強制對交易車輛進行評估。
第五章 收費標準
第十八條 進入二手車市場交易的,二手車市場經(jīng)營者可以收取入場停車費和綜合服務(wù)費。入場停車費和綜合服務(wù)費實行政府指導價格管理制度,由市價格主管部門制定市場交易收費最高限價。市價格主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況適時調(diào)整修訂指導價格。 第十九條 二手車經(jīng)銷、經(jīng)紀、拍賣、鑒定評估等其他經(jīng)營活動,政府不實行指導價管理,按照市場競爭原則確定價格。
第六章 發(fā)票管理
第二十條 二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)和拍賣企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一使用有國稅部門監(jiān)制的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。用票人領(lǐng)購《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》時,稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)用票人的營業(yè)執(zhí)照、市服務(wù)業(yè)主管部門的備案證明及稅務(wù)登記情況依法進行審核,對符合規(guī)定的依法按月批量供應(yīng)并驗舊供新,對不符合上述手續(xù)的不予發(fā)放。 第二十一條 二手車經(jīng)銷、拍賣企業(yè)銷售或拍賣二手車時,應(yīng)當按規(guī)定向買方開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。二手車直接交易和通過二手車經(jīng)紀機構(gòu)進行的二手車交易,應(yīng)當由二手車交易市場經(jīng)營者按規(guī)定向買方開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。 第二十二條 二手車交易市場、經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀和鑒定評估機構(gòu)涉及二手車交易的服務(wù)性收費,應(yīng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的服務(wù)業(yè)營業(yè)稅發(fā)票。
第七章 轉(zhuǎn)移登記
第二十三條 二手車應(yīng)在車輛注冊登記所在地交易。在我市行政轄區(qū)內(nèi),二手車交易雙方可以自主選擇二手車交易市場進行交易。 第二十四條 二手車交易完成后,現(xiàn)車輛所有人應(yīng)憑國稅部門監(jiān)制的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,到原車輛登記所在地公安機關(guān)車輛管理部門辦理二手車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第八章 附則
第二十五條 本辦法由朝陽市服務(wù)業(yè)委員會負責解釋。 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原有規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。 |