沈陽市校車安全管理辦法
【頒布日期】2015-05-04【時效性】【實施日期】06/01/2015【文 號】沈陽市人民政府令第50號【頒布單位】沈陽市人民政府
《沈陽市校車安全管理辦法》業(yè)經(jīng)2015年4月20日市人民政府第22次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2015年6月1日起施行。
市長：潘利國
二0一五年五月四日
沈陽市校車安全管理辦法
第一條為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱校車，是指本市行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)本辦法取得使用許可，用于接送義務(wù)教育學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。
第三條校車分為班線(加班)校車、包租校車。
(一)班線校車是指載客汽車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的校車方式，包括直達(dá)校車和普通校車。加班校車是班線校車的補充形式，在班線校車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調(diào)配校車按照班線校車的線路、站點運行的方式。
(二)包租校車是指以運送學(xué)生為目的，校車服務(wù)提供者將校車包租給學(xué)校使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按照行駛里程或者包租時間計費并統(tǒng)一支付費用的校車運行方式。
第四條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機(jī)制，并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持校車服務(wù)。
第五條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項，做好校車安全管理工作。
區(qū)、縣(市)人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在學(xué)生上下學(xué)時段，應(yīng)當(dāng)安排當(dāng)?shù)卮逦瘯�、社區(qū)相關(guān)人員負(fù)責(zé)乘車學(xué)生的安全監(jiān)管，為學(xué)生出行提供安全和便利條件。
第六條教育、公安、交通運輸、安監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。
第七條學(xué)�？梢耘鋫湫＼嚒Ｒ婪ㄔO(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及校車運營單位，可以提供校車服務(wù)。校車運營單位資格由市和區(qū)、縣(市)教育行政部門確定，具體辦法由市教育行政部門制定。
第八條校車應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的產(chǎn)品；
(二)依法辦理了機(jī)動車登記和安全技術(shù)檢驗；
(三)購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險；
(四)符合國家規(guī)定的校車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式引進(jìn)校車服務(wù)提供者。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，落實校車管理措施，并將校車安全管理責(zé)任書報區(qū)、縣(市)教育行政部門備案。
第十條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸、安監(jiān)等部門，組織校車服務(wù)提供者的管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
校車服務(wù)提供者和自備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識，保障學(xué)生乘坐校車安全。
第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取集中教育和日常教育相結(jié)合的方法，對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，每學(xué)期至少組織1次校車安全事故應(yīng)急處理演練。
學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校、校車服務(wù)提供者的工作，拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。
第十二條使用校車應(yīng)當(dāng)獲取許可。校車使用許可的獲取必須符合《校車安全管理條例》的規(guī)定。
第十三條校車服務(wù)提供者和自備校車的學(xué)校申請獲取校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣(市)教育行政部門提出書面申請并提供相應(yīng)材料。書面申請中應(yīng)當(dāng)載明擬使用校車的學(xué)校、安全管理責(zé)任人員、校車駕駛?cè)�，以及校車擬行駛的線路、開行時間、�？空军c和學(xué)生數(shù)量、照管人等有關(guān)事項。
區(qū)、縣(市)教育行政部門自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運輸行政部門征求意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運輸行政部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。區(qū)、縣(市)教育行政部門自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，并報本級人民政府。本級人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。
變更以上書面申請所載明事項內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向所在地教育行政部門備案。
第十四條取得校車標(biāo)牌的車輛達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，校車服務(wù)提供者或者自備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第十五條校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行1次機(jī)動車安全技術(shù)檢驗。
第十六條校車應(yīng)當(dāng)全部安裝座椅安全帶，應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保完好。
第十七條校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄實時監(jiān)控功能的衛(wèi)星定位裝置和車輛行駛記錄儀。
第十八條校車服務(wù)提供者和自備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好校車的安全維護(hù)，建立安全維護(hù)檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當(dāng)停運維修，消除安全隱患。
承接校車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車維修技術(shù)規(guī)范維修校車，并實行校車維修質(zhì)量保證期制度，在質(zhì)量保證期內(nèi)對校車的維修質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十九條校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得校車駕駛資格。
校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)參加崗前培訓(xùn)。
第二十條區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、交通運輸部門對轄區(qū)內(nèi)校車行駛線路進(jìn)行實地勘察。
校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段;確實無法避開的,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對上述危險路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。
第二十一條校車運載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置懸掛校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)志燈；按照審核確定的線路、開行時間行使；在核準(zhǔn)的�？空军c停靠。校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)�？�，開啟危險報警閃光燈，打開停車指示標(biāo)志。
第二十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。
校車運載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
第二十三條區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、交通運輸部門本著就近方便的原則，科學(xué)設(shè)立校車停靠站點，并配備�？繕�(biāo)識牌和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施。
校車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在校車停靠站點�？�；未設(shè)校車�？空军c的路段可以在公共交通站臺�？�。校車抵達(dá)學(xué)校到離開期間，應(yīng)當(dāng)在指定地點�？�。
第二十四條校車運載學(xué)生時，應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員。校車服務(wù)提供者為學(xué)校提供校車服務(wù)的，可以由校車服務(wù)提供者指派，或者雙方約定由學(xué)校指派隨車照管人員；自備校車的，由學(xué)校指派隨車照管人員。
校車服務(wù)提供者和自備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。
第二十五條隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)身體健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及學(xué)生安全的疾病病史；
(二)無酗酒、吸毒記錄；無犯罪記錄；
(三)具有較強(qiáng)的組織溝通能力；
(四)具有較強(qiáng)的風(fēng)險防范意識，掌握日常照管工作和緊急情況下處置和救援的必要知識和技能。
第二十六條隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)學(xué)生上下車時，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序；
(二)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；
(三)清點乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼嚕?BR> (四)制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險行為；
(五)核實學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。
第二十七條校車應(yīng)當(dāng)確保一人一座，禁止站立；不得以任何理由超員。
校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。校車運載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)�、隨車照管人員外的人員乘坐。
第二十八條校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)�、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。
第二十九條學(xué)生乘坐校車收費，實施政府定價，由物價部門指導(dǎo)區(qū)、縣(市)物價部門根據(jù)校車運營路線和運營里程，按照標(biāo)準(zhǔn)分別核定。對農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校符合乘坐校車條件的學(xué)生校車收費，政府適當(dāng)給予補貼，有條件的地區(qū)逐步予以免收。
堅持學(xué)生自愿乘車，禁止亂收費。
第三十條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。
接到群眾舉報后，教育、公安、交通運輸?shù)炔块T依法及時處理。
第三十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處涉及校車的道路交通安全違法行為；依法收繳并強(qiáng)制報廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車；依法查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌等行為，以及機(jī)動車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等交通違法行為。
第三十二條違反本辦法規(guī)定，使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該機(jī)動車，處1萬元以上2萬元以下的罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運輸行政部門吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證件。
偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳偽造、變造的校車標(biāo)牌，扣留該機(jī)動車，處2000元以上5000元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法規(guī)定，校車載人超過核定人數(shù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除，并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
第三十四條違反本辦法規(guī)定，使用拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車接送學(xué)生的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳并強(qiáng)制報廢機(jī)動車；對駕駛?cè)颂?000元以上5000元以下的罰款，吊銷其機(jī)動車駕駛證；對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款，沒收違法所得。
第三十五條取得校車使用許可的學(xué)校、校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，原作出許可決定的區(qū)、縣(市)人民政府可以吊銷其校車使用許可，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回校車標(biāo)牌。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，機(jī)動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷機(jī)動車駕駛證。
第三十七條校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏�，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可以處200元罰款：
(一)駕駛校車運載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛；
(二)校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車�？空军c�？浚�
(三)校車未運載學(xué)生上道路行駛，使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志；
(四)駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛；
(五)在校車載有學(xué)生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法從重處罰。
第三十八條校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故，不再符合校車駕駛?cè)藯l件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格，并在機(jī)動車駕駛證上簽注。
第三十九條機(jī)動車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，不避讓校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元罰款。
第四十條違反本辦法規(guī)定，未指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可以處車輛所有人500元罰款。
隨車照管人員未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由學(xué)�；蛘咝＼嚪⻊�(wù)提供者責(zé)令改正；拒不改正的，給予處分或者予以解聘。
第四十一條學(xué)校違反本辦法規(guī)定的，除依照有關(guān)規(guī)定予以處罰外，由教育行政部門給予通報批評；導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷亡事故的，對政府舉辦學(xué)校的負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；對民辦學(xué)校由審批機(jī)關(guān)責(zé)令暫停招生，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其辦學(xué)許可證，并由教育行政部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)。
第四十二條入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的幼兒專用校車，遵守本辦法校車安全管理的規(guī)定。
第四十三條本市幼兒園校車過渡期為2年。過渡期后，幼兒園校車必須符合國家最新標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條本辦法自2015年6月1日起施行。 | 
專業(yè)二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)
依法 公平 公正 協(xié)作 共贏
10年發(fā)展 從成長到成功
